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程实认为,利率并轨并非简单地将存贷款基准利率和市场化无风险利率合二为一。就其本质而言,这是利率市场化的“最后一公里”,更是利率信号传导路径和货币政策框架的根本性改革。利率并轨后,相关政府部门和金融市场将各司其职。政府部门抓住“大方向”,通过政策利率的变动,引导金融市场的各层次基准利率。市场则自主完成“小定价”,在各层次基准利率的基础上,纳入对流动性风险、违约风险、期限等因素的定价,进而生成信贷终端的各细分利率。

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